Planungsdokumente: Bebauungsplan Nr. 103 der Stadt Schleswig

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Inhaltsverzeichnis

Begründung

2.2 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung

Die Vorgehensweise zur Erstellung einer Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung ist in Halbsatz 2 Buchstabe b) der Anlage 1 BauGB wie folgt vorgegeben:

"hierzu sind, soweit möglich, insbesondere die möglichen erheblichen Auswirkungen während der Bau- und Betriebsphase der geplanten Vorhaben auf die Belange nach § 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstabe a bis i zu beschreiben, unter anderem infolge

aa)des Baus und des Vorhandenseins der geplanten Vorhaben, soweit relevant einschließlich Abrissarbeiten
bb)Der Nutzung natürlicher Ressourcen, insbesondere Fläche, Boden, Wasser, Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt, wobei soweit möglich die nachhaltige Verfügbarkeit der Ressourcen zu berücksichtigen ist
cc)Der Art und Menge an Emissionen von Schadstoffen, Lärm, Erschütterungen, Lichte, Wärme und Strahlung sowie der Verursachung von Belästigungen
dd)Der Art und Menge der erzeugten Abfälle und ihrer Beseitigung und Verwertung
ee)Der Risiken für die menschliche Gesundheit, das kulturelle Erbe oder die Umwelt (z.B. durch Unfälle oder Katastrophen)
ff)Der Kumulierung mit den Auswirkungen von Vorhaben benachbarter Plangebiete unter Berücksichtigung etwaiger bestehender Umweltprobleme in Bezug auf möglicherweise betroffene Gebiete mit spezieller Umweltrelevanz oder auf die Nutzung von natürlichen Ressourcen,
gg)Der Auswirkungen der geplanten Vorhaben auf das Klima (z.B. Art und Ausmaß der Treibhausgasemissionen) und der Anfälligkeit der geplanten Vorhaben gegenüber den Folgen des Klimawandels
hh)der eingesetzten Techniken und Stoffe;

die Beschreibung nach Halbsatz 2 soll sich auf die etwaigen indirekten, sekundären, kumulativen, grenzüberschreitenden, kurzfristigen, mittelfristigen und langfristigen, ständigen und vorübergehenden sowie positiven und negativen Auswirkungen der geplanten Vorhaben erstrecken; die Beschreibung nach Halbsatz 2 soll zudem den auf Ebene der Europäischen Union oder auf Bundes-, Landes- oder kommunaler Ebene festgelegten Umweltschutzzielen Rechnung tragen."

Im Folgenden werden die Auswirkungen des geplanten Vorhabens auf die Umwelt vor dem Hintergrund der in Kapitel "2.2.1 "Relevante Wirkfaktoren und Wirkintensität" aufgelisteten Faktoren beschrieben und bewertet.

Die in der Anlage 1 Halbsatz 2 Buchstabe b) Aufzählung aa) bis hh) BauGB genannten Einflüsse und Wirkzusammenhänge werden bezüglich ihrer Auswirkungen auf die nach § 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstabe a bis i BauGB zu prüfenden Umweltbelange sowie auf die ergänzenden Vorschriften zum Umweltschutz gemäß § 1a BauGB beschrieben und bewertet. Zu den genannten Umweltbelangen gehören folgende Bestandteile: Schutzgüter, Natura 2000-Gebiete, Wechselwirkungen, Darstellung in Landschafts- und anderen Plänen, Emissionen, Abfall, Abwasser, erneuerbare Energien, effiziente Nutzung von Energie, Luftqualität, Unfälle und Katastrophen. Die ergänzenden Vorschriften zum Umweltschutz beinhalten folgende Themen: Sparsamer Umgang mit Grund und Boden, Berücksichtigung der Eingriffsregelung, Konfliktbewältigung Natura 2000-Gebiete, Maßnahmen zum Klimaschutz und zur Anpassung an den Klimawandel. Die Kapitel sind nach den zu prüfenden Umweltbelangen und ergänzende Vorschriften zum Umweltschutz gegliedert.

Die Erheblichkeit der Auswirkungen wird verbal-argumentativ hergeleitet. Hierfür werden Maßstäbe des UVPG und Informationen weiterer rechtlicher Vorgaben der verschiedenen Administrationsebenen herangezogen.

2.2.1 Relevante Wirkfaktoren und Wirkintensität

2.2.1.1 Wirkfaktoren und Wirkintensität des geplanten Vorhabens

In Kapitel 1.3.5 "Allgemeine Wirkfaktoren" sind die planbedingten potenziellen bau,- anlagen- und betriebsspezifische Wirkfaktoren des Bebauungsplans aufgelistet.

Die Auswirkungen auf die Umwelt hängen von der räumlichen Reichweite und der Intensität der Wirkfaktoren sowie von dem aktuellen Umweltzustand einschließlich seiner Vorbelastungen und der Empfindlichkeit der betroffenen Umweltbelange ab.

Im Plangebiet des Bebauungsplans Nr. 103 der Stadt Schleswig sind aktuell insbesondere folgende Vorbelastungen vorhanden:

  • 2,1 ha Versiegelte Flächen (Verkehrsflächen Pionierstraße und "Auf der Freiheit", Hafenvorfeld, sonstige befestigte Straßen, Flächen und Wege)
  • Oberflächengestaltung durch Aufschüttungen
  • Entwässerungseinrichtungen
  • Vollständiger Uferverbau der Schlei
  • Hafennutzung
  • Erholungsnutzung (Camperfreizeit, Hundeausführen, Wassersport)
  • Abräumarbeiten im Jahr 2019 (Befahren, Entfernung von Versiegelungen und Vegetation, Baustelleneinrichtungen, Lagerplätze)
  • Lärmeinwirkungen durch Schule, Betriebshof und Kulturzentrum.

Für die Umweltprüfung sind lediglich diejenigen Einwirkungen relevant, mit denen die Wirkfaktoren gegenüber den bestehenden Verhältnissen Veränderungen auslösen können.

In der folgenden Tabelle werden die für die Umweltprüfung relevanten Wirkfaktoren mit dem jeweils zutreffenden Ort (Einsatzort) und der prognostizierten Größenordnung (Wirkintensität) aufgelistet. Anhand dieser Informationen werden in den nachfolgenden Kapiteln die Auswirkungen und erheblichen Auswirkungen des geplanten Vorhabens auf die aktuelle Umweltsituation bewertet.

Tab. 2: Relevante Wirkfaktoren der städtebaulichen Entwicklung unter Berücksichtigung der Vorbelastungen

WirkfaktorRelevante städtebauliche FestsetzungPrüfrelevante Wirkfaktoren / Wirkintensität
OrtGröße
Baubedingte Wirkfaktoren (temporär)
Temporäre Flächeninanspruchnahme durch Baustellenbetrieb (Bauarbeiten, Baustellenverkehr)Verkehrsflächen, Bauflächen, Steganlagen, Grünflächen, VersickerungsmuldeGesamtes Plangebiet10,8 ha
Temporäre Emissionen durch Baustellenbetrieb (Lärm, Staub, Licht, Bewegungsreize durch Menschen und Fahrzeuge)Verkehrsflächen, Bauflächen, Steganlagen, Grünflächen, VersickerungsmuldeGesamtes Plangebiet und Umgebung (Schulstandort, Schlei, benachbarte Konversionsflächen)10,8 ha plus Umgebung außerhalb des Plangebiets
Temporäre Absenkung des Grundwasserspiegels (Grundwasserhaltung für Baugruben)BaufensterBaufenster und Umgebungsbereiche Im Rahmen von Baugruben für Gebäude und Tiefgaragen
Temporäre Wassertrübung durch Bautätigkeiten im HafenWasserfläche PionierhafenPionierhafen und geringfügig UmgebungIm Rahmen ortsüblicher Pfahlsetzungen
Abtransport von BodenaushubBauflächenTeilflächen des PlangebietsMassen und Qualitäten werden im Rahmen der Detailplanungen ermittelt
Unfälle (Leckagen) mit Eintrag von SchadstoffenVerkehrsflächen, Bauflächen, Steganlagen, Grünflächen, EntwässerungsmuldeGesamtes Plangebiet und UmgebungAllgemeiner Baustellenbetrieb ohne außergewöhnliche Gefahrenquellen
Anlagenbedingte Wirkfaktoren (dauerhaft)
Flächeninanspruchnahme durch Siedlungsflächen auf einer KonversionsflächeVerkehrsflächen, Bauflächen, Steganlagen, Grünflächen, EntwässerungsmuldeGesamtes Plangebiet 10,8 ha
Entfernen von Vegetation im Rahmen der BaufeldvorbereitungVerkehrsflächen, Bauflächen, Grünflächen 'Parkanlage'Teilflächen des PlangebietsVegetation mit ca. 4,0 ha allgemeiner Bedeutung und ca. 4,1 ha besonderer Bedeutung
Inanspruchnahme durch neue VersiegelungsflächenVerkehrsflächen, Bauflächen (Landflächen)Teilflächen des Plangebiets4,5 ha gegenüber der aktuellen Situation 0,75 ha bauleitplanerisch bereits zulässig
Inanspruchnahme durch Außenanlagen/GrünanlagenUnbebaute Flächen der BaugebieteTeilflächen des Plangebiets3,35 ha
Vorhandensein von neuen Gebäuden und Nebenanlagen (gegenständliche und optische Barriere)Gebäudelängen, Gebäudehöhen BauflächenNeubauten mit Höhen bis 20,0 m üNHN (plus technische Anlagen max. 2 m), im Hinterland Gebäudelängen über 50 m zulässig
Zusätzliche Ableitung von Oberflächenwasser aus dem PlangebietVerkehrsflächen und Bauflächen (GR, GRZ)Teilflächen des PlangebietsOberflächenwasser aus ca. 2,75 ha abflusswirksamen Flächen
Zusätzliche Einleitung von Oberflächenwasser in SchleiVerkehrsflächen und Bauflächen (GR, GRZ)SchleiOberflächenwasser aus ca. 2,75 ha abflusswirksamen Flächen
Inanspruchnahme durch neue GrünflächenGrünflächenPrivate und öffentliche Grünfläche 'Parkanlage'1,27 ha
Überdeckung der Wasserfläche mit baulichen Anlagen (schwimmende Häuser, Steganlagen) Sondergebiet 2.3a 'Wohnen auf dem Wasser'HafenbeckenCa. 0,2 ha
Abgrabungen und Aufschüttungen sowie Vermischung von BodenVerkehrsflächen, Bauflächen (Landflächen), Grünflächen 'Parkanlage'Nahezu gesamtes Plangebiet (nur Landflächen)Ca. 10 ha im Bereich vorhandener Aufschüttungsböden
Betriebsbedingte Wirkfaktoren (dauerhaft)
Verbrauch von Wasser, EnergieBauflächenGebäude, Hafen und WohnmobilstellplatzEnergie- und Wasserbedarf für ca. 650 Haushalte, mehrere Einheiten/m² Gewerbe, Hafen mit Infrastruktur, Wohnmobilstellplatz, 30 Bootsliegeplätze
Entsorgung von Abfall und AbwasserBauflächenGebäude, Hafen und WohnmobilstellplatzAnfall an Abfall und Wasser für ca. 650 Haushalte, mehrere Einheiten/m² Gewerbe, Hafen mit Infrastruktur, Wohnmobilstellplatz, 30 Bootsliegeplätze
Emissionen durch zusätzlichen Straßenverkehr (Lärm, Luftschadstoffe) und Hausbrand (Luftschadstoffe)Verkehrsfläche, BaugebietePlangebiet und UmgebungIm Rahmen von ortsüblichen Nutzungen (Wohnen, Gewerbe, Hafen, Freizeit) im Stadtgebiet
Emissionen (Licht, Lärm, Bewegung, Nährstoffe) durch neue Nutzungen (Wohnen, Freizeit, Hafenbetrieb)Bauflächen, Steganlagen, GrünflächenPlangebiet und UmgebungIm Rahmen von ortsüblichen Nutzungen (Wohnen, Gewerbe, Hafen, Freizeit) des Stadtgebiets
Unfälle (Leckagen) im Rahmen der geplanten NutzungenVerkehrsfläche, BaugebietePlangebiet und UmgebungIm Rahmen von ortsüblichen Nutzungen (Wohnen, Gewerbe, Hafen, Freizeit) des Stadtgebiets