Planungsdokumente: Gemeinde Welmbüttel - 4. Änderung F-Plan - ehemaliges Bundeswehrlager

Der aktuell neu aufgestellte Landschaftsrahmenplan für den Planungsraum III (LRP III – Neuaufstellung 2020) weist für die Ortslage Welmbüttel sowie für das Plangebiet keine gesonderten Darstellungen auf. Der nordwestlich im Gemeindegebiet gelegene Norderwohld ist in der Hauptkarte 1 (Blatt 1) als Gebiet gemeinschaftlicher Bedeutung (FFH-Gebiet) dargestellt.

Es handelt sich bei dem Waldgebiet Norderwohld um das FFH-Gebiet DE-1721-301 „Wald bei Welmbüttel“. FFH-Gebiete gemäß Richtlinie 92/43/EWG (Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie für Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung) und Vogelschutzgebiete gemäß Richtlinie 79/409/EWG bilden das Europäische Schutzgebietsnetz Natura 2000. Aufgrund des unmittelbar angrenzenden FFH-Gebietes wurde eine FFH-Verträglichkeitsuntersuchung durchgeführt (vgl. Ziffer 3.4.3 und Anlage 7.3).

Das Moor bei Welmbüttel im Norden des Plangebietes ist als gesetzlich geschütztes Biotop gemäß § 30 BNatSchG i. V. m. § 21 LNatSchG größer 20 ha ausgewiesen.

Der Norderwohld, der Niederungsbereich in Westerborstel zwischen Norderwohld und Moor bei Welmbüttel im Osten sowie die Niederungsbereiche zwischen Heider- / Ostroher Moor und Moor bei Welmbüttel im Norden sind als Gebiete mit besonderer Eignung zum Aufbau eines Schutzgebiets- und Biotopverbundsystems – Schwerpunktbereich- dargestellt. Das Plangebiet selbst liegt außerhalb von Schutzgebiets- und Biotopverbundsystemen.

In Hauptkarte 2 zum LRP III - 2020 ist das Plangebiet innerhalb eines großflächig ausgewiesenen Gebietes mit besonderer Erholungseignung dargestellt.

In Hauptkarte 3 sind für den Plangeltungsbereich keine gesonderten Darstellungen getroffen. Das angrenzende FFH-Gebiet ist als Wald dargestellt, das nördlich gelegene Moorgebiet als klimasensitiver Boden.

Seitens des Kreises Dithmarschen werden aktuell diverse Landschaftsschutzgebiete aufgestellt. Das Plangebiet wird voraussichtlich zukünftig im Landschaftsschutzgebiet (LSG) ‚Riesewohld‘ liegen (www.dithmarschen.de/Neues-erfahren/Aktuelle-Kreis-Themen/Lanschaftsschutzgebiete; Abruf am 25.09.2020, Unterlagen undatiert).

Neben einem allgemeinen Bauverbot (§ 4) werden zulässige bauliche Anlagen unter § 6 definiert.

„Zulässig ist die Errichtung, Änderung oder Nutzungsänderung von verfahrensfreien und genehmigungsbedürftigen baulichen Anlagen im Sinne von § 2 Absatz 1 Landesbauordnung (ausgenommen Abgrabungen und Aufschüttungen / Auffüllungen) bis zu einer Höhe von 15 m und einem umbauten Raum von bis zu 20.000 m³. Bei Anbauten ist die bauliche Anlage, an die angebaut werden soll, in die Ermittlung des umbauten Raumes einzubeziehen.“

Nach Auskunft des Kreises Dithmarschen ist bei der Bauleitplanung in diesem Zusammenhang zu berücksichtigen, dass die geplante Nutzung schutzzweckverträglich sein muss, da eine gesetzliche Veränderungssperre schon gilt.

Das bedeutet für Hochbauten einen Rahmen von bis zu 15 m Höhe und einen umbauten Raum je Gebäude von bis zu 20.000 m³. Wenn dieser Rahmen eingehalten wird, wird die Schutzgebietsverträglichkeit pauschal angenommen, ohne weitere Prüfung. Da weitere Verbotstatbestände nicht betroffen sein dürften, wäre nichts Weitergehendes zu beachten (Mail Maaßen / Maaßen vom 08.09.2020).

Ob die Plangebiete in Welmbüttel und Gaushorn weiterhin in die Schutzgebietskulisse einbezogen werden, befindet sich aktuell in Prüfung. Für die im wesentlichen bebaute Abgrabungsfläche ohne Erholungsfunktion lassen sich die nach § 3 beschriebenen Schutzziele und -zwecke innerhalb der Plangeltungsbereiche nach diesseitiger Einschätzung nicht abbilden.

Die Karte Bestand zum Landschaftsplan der Gemeinde aus dem Jahr 1997 stellt das Plangebiet überwiegend als Brachfläche dar. Im nördlichen Bereich ist Laubwald sowie ein Kleingewässer, Tümpel verzeichnet. Der Laubwald wird im Norden durch einen Knick abgeschlossen, der auf der Grenze des Plangebietes verläuft. Südlich sowie westlich des „Tümpels“ ist eine Baumreihe sowie vereinzelt „Überhälter, markante Bäume“ verzeichnet.

Die Karte Entwicklung des Landschaftsplanes aus dem Jahr 2000 stellt das Plangebiet sowie das gesamte nördliche Gemeindegebiet als Biotopverbund Eignungsfläche für Schwerpunktbereich -sichern, entwickeln- dar. Diese Ausweisung ist auch über die Gemeindegrenze Richtung Gaushorn getroffen. Der vorgenannte Biotopverbund bleibt in seiner aktuellen Ausprägung bestehen. Wesentliche grünordnerische Elemente wurden als Darstellungen in die Flächennutzungsplanänderung übernommen.

Aktuell stellt der Flächennutzungsplan der Gemeinde für das Plangebiet ein sonstiges Sondergebiet -Bund- dar. Der Bebauungsplan wird im Parallelverfahren nach § 8 (3) BauGB geändert. Nach Abschluss der 4. Änderung des Flächennutzungsplans weist das Plangebiet überwiegend ein sonstiges Sondergebiet -BOS und Lager- aus. Die Waldflächen werden als solche dargestellt. Das Regenrückhaltebecken sowie die Grünflächen werden ebenfalls dargestellt.

Der Bebauungsplan Nr. 8 wird als vorhabenbezogener Bebauungsplan nach § 12 BauGB im Regelverfahren aufgestellt.

Ziel der Planung ist die vorbereitende Bauleitplanung für eine im Weiteren verbindliche Festsetzung des Gebietes als sonstiges Sondergebiet -BOS und Lager-. Eine Umweltprüfung mit Umweltbericht wurde durchgeführt. Die Ergebnisse sind Kapitel 6 zu entnehmen.

Der parallel in Aufstellung befindliche Bebauungsplan ist Bestandteil der Überplanung einer Konversionsfläche, die sowohl im Gemeindegebiet Welmbüttel als auch im Gemeindegebiet Gaushorn liegt. Die Überplanung besteht aufgrund der Planungshoheit der beiden Gemeinden aus zwei inhaltlich komplementären Bebauungsplänen. Die betroffenen Flurstücke befinden sich im Eigentum des Vorhabenträgers.